เขตประกอบการเสรี (FREETRADE ZONE) พระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522จัดตั้งการนิคมอุตสาหกรรม แหงประเทศไทยขึ้นเปน รัฐวิสาหกิจสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมมีชื่อยอวา “กนอ.” มีวัตถุประสงคใน การจัดตั้งหลายประการ โดยเริ่มจากการจัดหาที่ดินที่เหมาะสมเพื่อจัดตั้งหรือขยายนิคมอุตสาหกรรม หรือเพื่อดําเนินธุรกิจอื่นที่จะเปนประโยชนดําเนินการปรับปรุงที่ดินเพื่อใหบริการตลอดจนจัดสิ่งอํานวย ความสะดวกในการดําเนินงานรวมทั้งสาธารณูปโภคตางๆใหแกผูประกอบกิจการอุตสาหกรรมในเขต นิคมอุตสาหกรรมพื้นที่เขตนิคมอุตสาหกรรมแบงออกเปน2 ลักษณะ คือ พื้นที่เขตอุตสาหกรรมทั่วไป อันเปนเขตพื้นที่ที่กําหนดไวสําหรับการประกอบอุตสาหกรรมและกิจการ อื่นที่เปนประโยชนหรือเกี่ยวเนื่องกับการประกอบอุตสาหกรรม พื้นที่เขตอุตสาหกรรมสงออก อันเปนเขตพื้นที่ที่กําหนดไวสําหรับการประกอบอุตสาหกรรม การคา หรือบริการ เพื่อสงสินคาออกไปจําหนายยังตางประเทศและกิจการอื่นที่เปนประโยชนหรือเกี่ยวกับการ ประกอบอุตสาหกรรมการคาหรือบริการเพื่อสงสินคาออกไปจําหนายยังตางประเทศ ในปจจุบันเขตอุตสาหกรรมสงออก ที่มีสํานักงานศุลกากรตั้งอยูมี10แหง ไดแก 1.นิคมอุตสาหกรรมลาดกระบัง (กรุงเทพฯ) 2. นิคมอุตสาหกรรมบางปู (สมุทรปราการ) 3. นิคมอุตสาหกรรมภาคเหนือ (ลําพูน) 4. นิคมอุตสาหกรรมแหลมฉบัง (ชลบุรี) 5. นิคมอุตสาหกรรมบอวิน (ชลบุรี) 6. นิคมอุตสาหกรรมบานหวา (อยุธยา) 7. นิคมอุตสาหกรรมบางปะอิน (อยุธยา) 8. นิคมอุตสาหกรรมแปลงยาว (เกตเวยซิติ ฉะเชิงเทรา) 9.นิคมอุตสาหกรรมสงออกภาคใต (สงขลา) 10. นิคมอุตสาหกรรมพิจิตร (พิจิตร) โดยที่การนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทยไดใหสิทธิประโยชนทางดานภาษีอากรแกผูประกอบการใน เขตอุตสาหกรรมสงออกในนิคมอุตสาหกรรมของการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย กรมศุลกากรซึ่ง มีหนาที่ในการควบคุมดูแลและรับผิดชอบในเรื่องภาษีอากรของรัฐและเพื่อการสงเสริมการสงออกแก ผูประกอบการทั้งในเขตอุตสาหกรรมทั่วไปและเขตอุตสาหกรรมสงออก จึงตองกําหนดระเบียบปฏิบัติ สําหรับการปฏิบัติในเขตนิคมอุตสาหกรรมไว พิธีการศุลกากรที่ควรทราบสําหรับผูประกอบการในเขตนิคมอุตสาหกรรม (1) พิธีการศุลกากรในเขตอุตสาหกรรมสงออก 1.1 ผูประกอบการยื่นใบขนสินคาขาเขาเพื่อนําของเขาไปในเขตอุตสาหกรรมสงออกโดยตองมีหนังสือ รับรองจากการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย(กนอ.)วาเปนผูประกอบการในเขตอุตสาหกรรม สงออกแนบมาดวยสวนกรณีเปนการนําเขาตามมาตรา48แหงพ.ร.บ.การนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศ ไทยพ.ศ.2522ตองมีหนังสือยกเวนอากรจากการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทยเพิ่มเติมดวย 1.2 ผูนําของเขาซึ่งการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทยมีหนังสือรับรองวาเปนผูประกอบการในนิคม อุตสาหกรรมซึ่งเปนผูดําเนินการขนยายสินคาจะตองทําหนังสือสัญญาประกันไวกับกรมศุลกากรตาม แบบที่กําหนดและการขนสงตองไปตามเสนทางที่กรมศุลกากรกําหนดดวย (2) พิธีการศุลกากรในเขตอุตสาหกรรมทั่วไป ถาผูประกอบการในเขตอุตสาหกรรมทั่วไปประสงคจะปฏิบัติพิธีการ ณ สํานักงานศุลกากรประจํานิคม อุตสาหกรรมใหปฏิบัติเชนเดียวกับพิธีการศุลกากรในเขตอุตสาหกรรมสงออก โดยมีหลักฐานแสดงวา เปนผูประกอบการเขตอุตสาหกรรมทั่วไปของการนิคมอุตสาหกรรมมาแสดงตอเจาหนาที่ดวย (3) ความรับผิดชอบในการขนสิ่งออกจากทาหรือที่นําเขามายังนิคมอุตสาหกรรม ผูนําของเขาจะตองเปนผูรับผิดชอบหากเกิดความเสียหายตอคาภาษีอากร คาภาระติดพันหรือความ เสียหายอื่นใดตามที่ไดทําสัญญาประกันไวตอกรมศุลกากร (4) การนําของออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกเพื่อใชหรือจําหนายในประเทศ 4.1 ผูประกอบการสามารถนําของออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกเพื่อใชหรือจําหนายในประเทศได โดยผูมีภาระหนาที่ในการชําระคาภาษีอากรตองยื่นใบขนสินคาขาเขาและหนังสืออนุญาตการนําของ ออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกเพื่อใชหรือจําหนายในประเทศของ กนอ. ตอสํานักงานศุลกากรประจํา นิคมฯ 4.2 สําหรับบัญชีราคาสินคา ใหสําแดงราคาซื้อขายเปนเงินบาท โดยกรมศุลกากรจะดําเนินการกับใบ ขนสินคาขาเขาเสมือนหนึ่งการนําของเขาจากตางประเทศ และของนั้นจะตองเสียคาธรรมเนียมพิเศษ ตามกฏหมายวาดวยการสงเสริมการลงทุน อากรขาเขา และภาษีสรรพสามิต ภาษีเพื่อมหาดไทย และ ภาษีมูลคาเพิ่มตามสภาพ ราคา และอัตราภาษีอากรที่เปนอยูในวันที่นําของออกจากเขตอุตสาหกรรม สงออก โดยถือเสมือนวาไดนําเขามาในราชอาณาจักรในวันที่นําออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออก 4.3 ราคาพึงประเมินหรือราคาที่ใชเปนเกณฑคํานวณคาภาษีอากร สําหรับของที่นําออกจากเขต อุตสาหกรรมสงออก เพื่อใชหรือจําหนายในราชอาณาจักรนั้น ใหใชราคาศุลกากร ตามมาตรา 2แหง พ.ร.บ.ศุลกากร พ.ศ. 2469 (5) การสงของออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกไปแสดงตางประเทศโดยสวนราชการ 5.1 ผูประกอบการสามารถนําของออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกเพื่อสงออกไปแสดงตางประเทศโดย สวนราชการ ทั้งนี้ ผูประกอบการดังกลาวตองไดรับอนุญาตจาก กนอ. ใหสงของไปแสดง ณ ตางประเทศในนามของสวนราชการ และยื่นคําขอตามแบบที่กรมศุลกากรกําหนด พรอมสําเนา 1 ฉบับ ตอหนวยงานพิธีการประจํานิคมอุตสาหกรรมตรวจสอบ พรอมทั้ง ทําสัญญาประกันตอกรมศุลกากร ตามแบบที่กําหนด ทั้งนี้ เงินประกันตามสัญญาประกันจะตองใหคุมคาภาษีอากรของของตามรายการ ในหนังสือที่ยื่นตอกรมศุลกากรโดยบวกเพิ่มอีกรอยละ 20และใหผูประกอบการค้ําประกันตนเองได 5.2 เมื่อสํานักงานศุลกากรประจํานิคมอุตสาหกรรม พิจารณาอนุญาตแลวจะคืนตนฉบับหนังสือใหคืน แกผูประกอบการเพื่อใชกํากับของที่นําออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกนําสงมอบตอสวนราชการเพื่อ สงออกไปนอกราชอาณาจักร 5.3 เมื่อสวนราชการนั้นๆ ไดสงของออกไปนอกราชอาณาจักรแลว ผูประกอบการตองยื่นหนังสือรับรอง ของสวนราชการนั้นวาไดสงของออกไปจริงตอสํานักงานศุลกากรประจํานิคมอุตสาหกรรม ภายใน 30 วัน นับแตวันที่สวนราชการนั้นๆ ไดสงของออก มิฉะนั้น ใหถือวาผิดสัญญาประกันและกรมศุลกากรจะ ดําเนินการบังคับสัญญาประกันทันที (6) การนําของออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกเพื่อการอื่นเปนการชั่วคราว 6.1 ผูประกอบการสามารถนําของในเขตอุตสาหกรรมสงออก ออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกเปนการ ชั่วคราว เพื่อซอมแซม ดัดแปลง ปรับปรุง หรือเพื่อการอื่นตามความจําเปน ไดโดยยื่นคํารองตอ สํานักงานศุลกากรประจํานิคมอุตสาหกรรม และทําสัญญาประกันตอกรมศุลกากร ตามแบบที่กําหนด ทั้งนี้ เงินประกันตามสัญญาประกันจะตองใหคุมคาภาษีอากรของตามรายการในคํารอง โดยบวกเพิ่ม อีก รอยละ 20 6.2 กรณีผูประกอบการไมสามารถนําของที่นําออกไปจากเขตอุตสาหกรรมสงออกกลับเขาไปในเขต อุตสาหกรรมสงออกตามคํารับรองที่ใหไวผูประกอบการนั้นสามารถยื่นคํารองขอขยายระยะเวลานําของ กลับเขามาในเขตอุตสาหกรรมสงออกไดเพียงครั้งเดียว และมีระยะเวลาไมเกินกวาที่ขอนําของออกไป ในครั้งกอนเวนแตมีเหตุจําเปนอันสมควรก็ใหขยายระยะเวลาเกินกวา 1 ครั้ง 6.3 ถาผูประกอบการรายใดไมปฏิบัติตามคํารับรองที่ใหไว ผูประกอบการรายนั้นตองชําระคาภาษีอากร พรอมเงินเพิ่มรอยละ 1 ตอเดือน นับจากวันที่นําของออกจนถึงวันที่นําเงินมาชําระใหเสร็จสิ้นภายใน 15 วัน นับแตวันที่ครบกําหนด (7) การนําสินคาในราชอาณาจักรเขาไปในเขตอุตสาหกรรมสงออกผูประกอบการสามารถการนําสินคา ในราชอาณาจักรเขาไปในเขตอุตสาหกรรมสงออกไดโดยยื่นคํารองขอนําสินคาในราชอาณาจักรเขาไป ในเขตอุตสาหกรรมสงออก(กศก.122) ตอเจาหนาที่ศุลกากรประจํานิคมอุตสาหกรรม (8)ของที่นําเขาเขตอุตสาหกรรมสงออกเพื่อซอมและนํากลับออกไปโดยยกเวนอากรตาม พ.ร.บ. พิกัด อัตราศุลกากร พ.ศ. 2530 ภาค 4 ประเภท 2 จะตองเปนของที่นําเขามาในราชอาณาจักรโดยชําระภาษี อากรครบถวนแลว และจะตองไดรับอนุญาตจากการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) ดวย (9)ของที่นําเขาเขตอุตสาหกรรมสงออกและนํากลับเขามาในราชอาณาจักร โดยไดรับยกเวนอากร ของ ในราชอาณาจักรหรือของจากตางประเทศที่นําเขามาในราชอาณาจักรและไดชําระอากรแลว หาก นําเขาในเขตอุตสาหกรรมสงออก และภายหลังนําออกจากเขตอุตสาหกรรมสงออกกลับเขามาใชใน ราชอาณาจักร โดยไมเปลี่ยนแปลงลักษณะหรือรูปรางแตอยางใด จะไดรับการยกเวนอากร ทั้งนี้ จะตอง มีหนังสืออนุญาตจากการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทยมาแสดงดวย สิทธิประโยชนดานภาษีอากรสําหรับผูประกอบการในเขตนิคมอุตสาหกรรม (1) ไดรับยกเวนคาธรรมเนียมพิเศษตามกฎหมายวาดวยการสงเสริมการลงทุน อากรขาเขา ภาษีมูลคาเพิ่มและภาษีสรรพสามิตสําหรับเครื่องจักร อุปกรณเครื่องมือและเครื่องใช รวมทั้ง สวนประกอบของสิ่งของดังกลาวที่จําเปนในการผลิตและของที่ใชในการสรางโรงงาน หรืออาคาร (2) ไดรับยกเวนคาธรรมเนียมพิเศษตามกฎหมายวาดวยการสงเสริมการลงทุนรวมทั้งอากรขาเขา ภาษีมูลคาเพิ่มและภาษีสรรพสามิตสําหรับของที่นําเขามาเพื่อใชในการผลิตสินคา (3) ไดรับยกเวนอากรขาออกภาษีมูลคาเพิ่มและภาษีสรรพสามิตสําหรับของซึ่งไดนําเขามาตามมาตรา 49แหงพระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 รวมทั้งผลิตภัณฑสิ่งพลอยได และสิ่งอื่นที่ไดจากการผลิตแลวสงออก (4) ไดรับยกเวนหรือคืนคาภาษีอากรสําหรับของที่มีบทบัญญัติแหงกฏหมายใหไดรับยกเวน หรือคืนคา ภาษีอากร เมื่อไดสงออกไปนอกราชอาณาจักร หรือ หากผูประกอบการที่ไดรับยกเวนอากรสําหรับ วัตถุดิบตามพระราชบัญญัติสงเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 หรือผูประกอบการที่เปนคลังสินคาทัณฑบน ประเภทโรงผลิตสินคาตามมาตรา 8 ทวิ (2) แหงพระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. 2469 หรือ ผูประกอบการที่ไดรับสิทธิคืนอากรตามมาตรา 19 ทวิ แหงพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ 9) พ.ศ. 2482 สงของเขาไปในเขตอุตสาหกรรมสงออก จะไดรับยกเวนคาภาษีอากรหรือคืนคาภาษีอากร เชนเดียวกับการสงออกไปนอกราชอาณาจักร (5) การขายสินคาหรือการใหบริการระหวางผูประกอบการที่อยูในเขตอุตสาหกรรมสงออก ไมวาจะอยู ในเขตอุตสาหกรรมเดียวกันหรือไมก็ตาม ชําระภาษีมูลคาเพิ่มในอัตราศูนย (6) การขายสินคาหรือการใหบริการระหวางคลังสินคาทัณฑบนกับผูประกอบการที่อยูในเขต อุตสาหกรรมสงออก ชําระภาษีมูลคาเพิ่มในอัตราศูนย (7) การนําของในประเทศเขาไปในเขตอุตสาหกรรมสงออก ชําระภาษีมูลคาเพิ่มในอัตราศูนย โดยถือวา เปนการสงออก สอบถามขอมูลเพิ่มเติม หากผูประกอบการตองการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับหลักเกณฑการ จัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม โปรดติดตอโดยตรงที่การนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทยหรือหากมีขอสงสัย เกี่ยวกับพิธีการศุลกากรสําหรับของนําเขาที่ไดรับสิทธิประโยชนทางดานภาษีอากรในเขตนิคม อุตสาหกรรมของการนิคมอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย โปรดติดตอขอทราบรายละเอียดเพิ่มเติมไดที่ – สวนเขตปลอดอากร สํานักสิทธิประโยชนทางภาษีอากร โทร.0-2249-4855 – ฝายเขตอุตสาหกรรมสงออกนิคมอุตสาหกรรมลาดกระบัง สวนเขตปลอดอากร สํานักสิทธิประโยชน ทางภาษีอากร โทร. 0-2326-0225 – ฝายเขตอุตสาหกรรมสงออก นิคมอุตสาหกรรมบางปู สวนเขตปลอดอากร สํานักสิทธิประโยชนทาง ภาษีอากร โทร 0-2324-0362 – ฝายเขตอุตสาหกรรมสงออก นิคมอุตสาหกรรมบางประอิน สวนเขตปลอดอากร สํานักสิทธิ ประโยชนทางภาษีอากร โทร 0-3525-8414 – ฝายเขตอุตสาหกรรมสงออก นิคมอุตสาหกรรมบานหวา สวนเขตปลอดอากร สํานักสิทธิประโยชน ทางภาษีอากร โทร 0-3572-9046 – ฝายเขตอุตสาหกรรมสงออก นิคมอุตสาหกรรมแปลงยาว สวนเขตปลอดอากร สํานักสิทธิประโยชน ทางภาษีอากร โทร 0-3857-5113 – ฝายบริการศุลกากรลําพูน ดานศุลกากรทาอากาศยานเชียงใหม สํานักงานนิคมอุตสาหกรรม ภาคเหนือ (ลําพูน) โทร. 053-581062 – สํานักงานศุลกากรแหลมฉบัง โทร 0-3840-0191 – สํานักงานศุลกากรภาคที่ 4โทร 0-7431-1014 – สํานักงาน/ดานศุลกากรที่นําเขาทุกแหงในวันและเวลาราชการ